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节日宣传生动化

2020-01-01 16:31

按照省计生委提出的“三大工程”一起上的要求,我们在积极创建试点工作的同时,进一步夯实基层基础,坚持管理创新。一是在总结过去人口计生工作考核办法的基础上,于年初制定出台了《街道2013年人口和计划生育工作实施意见》及“奖惩办法”,进一步明确全年的工作目标,完善了考核细则,继续实行“重奖重罚”机制,充分调动广大计生专干的工作积极性。二是继续推行网格化管理制度,加强全员人口管理,严格按照省、市、区的规范要求进行建档、录入,确保在规定的时间内完成“重卡清理”、“全员卡片质量提升”,全年共审核全员数据2万余条。三是坚持每月定期督查、通报社区网上平台工作情况,并严格按照规定落实奖惩。每季度进行各社区业务互查,并按成绩进行排名,对排名最后的社居委给予通报批评,对直接责任人进行经济处罚和行政处罚。

2、狠抓工作落实,夯实基层基础

近年来,我街道充分发挥计划生育利益导向工作在破解人口计生难题、引导群众转变婚育观念等方面的重要作用,逐步形成了以奖励、扶助、优待、救助为主要内容的人口计生利益导向政策新体系。一是提高计生特别扶助金。2012年,我们在省、市、区合计发放的基础上,街道党工委出台文件,再次为辖区特扶对象提高扶助金标准,每人每年增加600元,最高发放特扶金每人每年4680元。此外,街道还为辖区计生特扶家庭配备了“老人手机”,定期沟通,了解情况,第一时间内解决她们的燃眉之急。二是提高独生子女保健费标准。2013年,街道在藕塘社区提高独生子女保健费标准,每户每月由30元提至50元。这一举措使100余户计生家庭得到实惠。三是优待计划生育家庭户。一方面我们在城中村改造过程中,切实将房屋拆迁安置优待计生户的政策落到实处,一是坚持独生子女奖励15平方;二是持证未生育户增加1人安置面积,以上政策的落实既加快了拆迁进度,又让老百姓真正得了实惠。三年来,辖区共300余户计生家庭享受到此优惠政策。另一方面,按照区委、区政府关于各相关部门结合自身职能,在实施普惠政策的基础上,对计生家庭予以倾斜。我们充分整合辖区资源,积极联合劳动、民政等部门,全年共为计生家庭优先安排就业360余人,解决其务工和就业问题。305人优先列为“城乡居民社会养老保险优待计生家庭”财政补贴范围。216名计生家庭成员优先参加了就业、创业培训,使其掌握一技之长,同时在资金、技术、培训、信息等方面予以支持优惠。四是实施困难救助。今年我们继续开展“生育关怀、幸福家庭”推介活动,连续五年与长丰县马庙村结对帮扶“留守女童”,送去学费和生活用品,解决了她们的燃眉之急,累计捐款捐物4万余元。深入开展“关爱女孩”活动,连续六年资助区三十岗乡“贫困女孩”,累计发放救助金3万余元。积极落实“助学成才”计划,针对辖区考上大学却为学费发愁的计生困难家庭,我们此时申出了援助之手。今年,辖区又有两户特困家庭申请了“助学成才”基金资助,解决了一家人的燃眉之急。此外,我们还组织华孚城隍庙流动人口协会会员进行“助学成才、爱心短信捐赠”活动,起到了良好的社会效应。

4、强化“诚信计生”工作,推动基层居民自治

3、创新宣传载体,营造良好人口环境

一、2013年重点工作完成情况

一是抓好诚信计生与基层协会相结合,推动了人口计生工作重心的真正下移。利用健全的基层计生协会工作网络,居民小组长、楼长、计生信息员等理事和会员,动员已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由5-10人自愿组成诚信计生小组,推选诚信小组长,签订《计划生育居民自治诚信协议书》,及时了解小组成员孕情服务、综合节育措施落实、孕环检、是否外出等情况,定期向社区专干进行通报,真正做到对本社区育龄妇女基本情况知根知底,实现了群众自治工作重心的真正下移。目前,全街道共建立了23个诚信计生小组。

二、2014年工作思路

5、加大社会抚养费征收力度,提升文明执法意识

1、基本工作任务完成情况

今年以来,通过市、区人口计生委的各项业务督查和检查情况来看,街道的人口计生工作整体水平有所提高升。但是,在看到成绩的同时,我们还清醒的认识到,我街道的人口和计划生育工作还存在不少问题:一是辖区新建小区人口入住不断,基础工作不够扎实;二是各社区的清理摸底工作不够彻底,仍存在死角,需进一步加大力度,丝毫不能放松;三是网上各大平台的信息通报工作质量还有待提高;四是社会抚养费的征收,还存在一定的困难。

2013年(2012年10月1日至2013年9月30日)全员人口建档率100%;流动人口建档率100%;孕检到位率100%,网上交验率100%。

街道2014年人口计生工作思路为抓好“四项工作”,完成“三大任务”,坚持“两个确保”,实现“一个目标”。确保2014年人口计生工作上水平。努力抓好“四项工作”,即稳步推行“生育关怀、幸福家庭”创建活动,抓好宣传教育、基层群众自治等工作,在生育文明建设上创特色;创新管理机制,推进“网格化”管理,加强社区信息员队伍建设,强化综合治理,信息共享,在工作流程上求“畅”;深化“一盘棋”措施,在创建流动人口均等化服务上求“新”;完善人口计生利益导向政策体系,争取提标扩面,在人口计生利益导向工作上求“实”。坚持完成“三大任务”,即继续坚持依法行政,查处违法生育行为,狠抓社会抚养费征收和计生技术服务,确保稳定低生育水平;继续打造“亮点”工程,积极开展“城市生活e站”建设,不断提高社区综合服务水平;全面启动人口计生工作示范点创建工作,积极申报省、市示范街道创建工作,全面提升街道人口计生工作科学化管理服务水平。全力坚持“两个确保”,即确保圆满完成省、市、区下达的人口计生工作各项目标管理任务;坚持依法行政,规范行政行为,确保辖区无恶性案件,无越级信访事件的发生。力争实现“一个目标”,即争创市、区人口和计划生育工作先进街道。

努力营造良好的计生法制宣传教育氛围,不断拓展宣传方式,创新载体,搭建了“五个宣传平台”,做到了:室外宣传形象化。在辖区人口较集中的华孚城隍庙商业广场、清华人口文化广场、农贸市场、建筑工地等场所,利用雕塑小品、宣传栏、文化墙、电子屏等载体,采取办墙报专刊、发宣传资料、开展街头咨询、送法进工地等形式,广泛深入地宣传计划生育政策法规。室内宣传具体化。充分利用“城市生活e站”、人口学校、计生服务室等宣传阵地大力开展内容丰富、形式多样的主题活动,既丰富了群众的业余文化生活,又巧妙得融入了人口计生法制宣传,达到了良好的宣传效果。媒介宣传便民化。充分利用社区居民qq群、微博、网站等新兴媒体,实现社区专干与辖区居民面对面对话,直接在线为广大育龄群众进行政策咨询、答疑解惑。节日宣传生动化。我们在5.29协会纪念日、三八节、母亲节等重大节日期间,精心策划各类活动开展,如:今年母亲节和5.29期间,我们分别开展了“温馨康乃馨、喜迎母亲节—大型女性生殖健康讲座”和“端午粽香传情、温暖计生家庭”主题活动,把包好的一个个“爱心粽子”送到了特扶家庭手中。实物宣传生活化。我们将人口计生法制宣传、教育、政策法规等巧妙融入各宣传品中,先后制作了精美的宣传折页、围裙、纸杯、购物袋、置物篮、毛巾等日用品,通过入户调查、产后随访、宣传活动等形式,发放到千家万户,达到了良好宣传效应。

二是抓好诚信计生与计划生育分类管理结合,提升了基层基础工作的时效。我们开展诚信计生时,结合辖区人口结构,将育龄群众划分成两类,进行分类管理,一类为“诚信管理”,把夫妻一方或双方在国家机关或企事业单位、40周岁以上育龄人群纳入诚信管理,建立定期随访制度;一类为“协议管理”,把辖区重点人群、流入孕环检对象纳入协议管理,一年进行二次实检、二次访视。通过分类管理,签订“诚信计生协议书”,一方面减轻了社区专干的工作压力,提高了工作效率;另一方面让广大育龄妇女充分享有知情选择权,实现了群众自我约束、自我管理,增强了群众自觉实行计划生育的主动性。

6、拓展“计生惠民”政策,提高法定奖励标准

一是严格规范执法程序。加大计生执法人员的法律培训办度,街道先后6人取得了执法资格。在执法过程中不断完善立案、笔录、取证、告之、送达、签字等法定程序。近年来,全街道无计划生育行政诉讼案件和恶性事故发生,计生信访量逐年下降。二是加大社会抚养费征收力度。针对辖区新建小区较多,外来购房迁入人口日益增多,社会抚养费征收难问题,我们抓住典型案件,一查到底,尤其针对清理出来的名人、富人违法生育现象,坚持发现一例处理一例。去年花园一住户昂胜园被群众举报政策外生育,我们依法征收其社会抚养费40余万元,近年来,街道累计征收到位社会抚养费180余万元。三是严格落实社抚费“四缓收”制度。我们在征收过程中,充分体现人性化执法,遵循春秋农忙缓收、逢年过节缓收、家有危重病人缓收、家庭特别困难缓收“四缓收”原则。针对生活困难,经济收入不高确有实际困难的家庭,被征收人需要分期缴纳的,由被征收人提出书面申请,制定缴款计划,由社区出具证明,街道办事处研究同意,报区人口计生局批准,可实行分期缴纳;对有能力但不缴纳的,申请人民法院强制执行,达到执行一例,教育一片的社会效果。